Unterrichtung oder Sachkundeprüfung? Was Sie nach § 34a GewO brauchen

Beide Nachweise stellt die IHK aus, und beide behandeln die sieben Sachgebiete des § 7 BewachV. Die Sachkundeprüfung geht nach den IHKs Hannover und Rhein-Neckar aber deutlich tiefer: Nach der IHK Hannover muss der Wissensstand bei der Sachkundeprüfung deutlich über dem liegen, was in der Unterrichtung vermittelt wird. Die IHK Rhein-Neckar schreibt, dass der Stoff der Sachkundeprüfung deutlich über den der Unterrichtung hinausgeht, auch wenn die Themengebiete identisch sind. Als alleinige Vorbereitung auf die Sachkundeprüfung reicht die Unterrichtung deshalb nach der IHK Rhein-Neckar nicht aus; die IHKs Hannover und Lüneburg-Wolfsburg empfehlen sie nicht als Prüfungsvorbereitung.

Auch die Kosten unterscheiden sich. Bei der IHK zu Dortmund zum Beispiel kostet die Unterrichtung derzeit 400,00 €, die Sachkundeprüfung derzeit 160,00 €.

Als Wachperson brauchen Sie für diese Tätigkeiten zusätzlich zur Zuverlässigkeit die bestandene Sachkundeprüfung (§ 34a Abs. 1a Satz 2 GewO). Die Beispiele und Abgrenzungen stammen von der IHK Rhein-Neckar, die ihre Zuordnung ausdrücklich als unverbindlich bezeichnet: Entscheidend ist, wie das Gewerbeamt die Tätigkeit einordnet.

Für Bewachungsaufgaben, die nicht zu den fünf Tätigkeiten gehören, reicht die Unterrichtung (§ 34a Abs. 1a Satz 1 GewO). Die IHK Rhein-Neckar nennt dafür zum Beispiel Geld- und Werttransporte, die Zugangskontrolle bei Gaststätten, die keine Diskothek sind, und die Zugangskontrolle bei Konzerten, auch mit Durchsuchungen am Eingang, oder zum Stadion. Wer bei Großveranstaltungen eine leitende Bewachungsfunktion hat, braucht dagegen die Sachkundeprüfung.

Die Unterrichtung erfolgt mündlich und dauert mindestens 40 Unterrichtsstunden zu je 45 Minuten. Sie brauchen dafür Deutschkenntnisse mindestens auf dem Niveau B1. Die IHK stellt die Bescheinigung aus, wenn Sie ohne Fehlzeiten teilgenommen haben und sie sich, etwa durch mündliche und schriftliche Verständnisfragen nach jedem Sachgebiet, überzeugt hat, dass Sie mit dem Stoff vertraut sind (§ 6 BewachV).

Für die Erlaubnis zum Bewachungsgewerbe müssen Sie mit einer vor der IHK bestandenen Prüfung Ihre Sachkunde nachweisen; dasselbe gilt für die mit der Leitung des Betriebs oder einer Zweigniederlassung beauftragten Personen. Bei einer GmbH oder einer anderen juristischen Person gilt das für die gesetzlichen Vertreter, soweit sie direkt mit Bewachungsaufgaben befasst sind oder niemand in der Leitung einen Sachkundenachweis hat (§ 34a Abs. 1 Satz 3 Nr. 3 GewO).

Eine Unterrichtung für Gewerbetreibende gibt es nicht mehr: Nach der IHK zu Schwerin ist die 80-stündige Unterrichtung für Gewerbetreibende seit dem 1. Dezember 2016 weggefallen. Die IHK für Ostfriesland und Papenburg schreibt, dass der Gewerbetreibende den Sachkundenachweis immer erbringen muss, unabhängig von den fünf Tätigkeiten.

Bestimmte Abschlüsse ersetzen die Sachkundeprüfung (§ 12 in Verbindung mit § 8 Nr. 1 bis 3 BewachV): die Abschlussprüfung als geprüfte Werkschutzfachkraft, geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft, Servicekraft für Schutz und Sicherheit, Fachkraft für Schutz und Sicherheit, geprüfter Meister oder geprüfte Meisterin für Schutz und Sicherheit oder geprüfter Werkschutzmeister oder geprüfte Werkschutzmeisterin. Außerdem zählt eine Laufbahnprüfung mindestens für den mittleren Dienst im Polizeivollzugsdienst, im Justizvollzugsdienst, im waffentragenden Bereich des Zolldienstes oder im Feldjägerdienst der Bundeswehr. Ein Abschluss eines rechtswissenschaftlichen Studiums zählt, wenn Sie zusätzlich eine Unterrichtung der IHK über die Sachgebiete Nr. 5 bis 7 des § 7 BewachV nachweisen.

Wer die Sachkundeprüfung bestanden hat, braucht keine Unterrichtung (§ 8 Nr. 4 BewachV). Umgekehrt ersetzt die Unterrichtung die Sachkundeprüfung nicht, wie die IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern betont.

Für Wachpersonen mit einer der fünf Tätigkeiten gibt es eine Übergangsregel: Wer am 1. Januar 2003 seit mindestens drei Jahren befugt und ohne Unterbrechung im Bewachungsgewerbe Tätigkeiten nach § 34a Abs. 1a GewO durchgeführt hat, braucht keine Sachkundeprüfung; das bescheinigt der Gewerbetreibende (§ 23 Abs. 2 BewachV).

Ob ein Nachweis bei Ihnen anerkannt wird, entscheidet die zuständige Behörde. Nach der IHK Frankfurt am Main meldet dafür das Bewachungsunternehmen Sie im Bewacherregister an und lädt die Nachweise hoch, und das Ordnungsamt entscheidet über eine Befreiung. Eine Bescheinigung über eine Befreiung stellt die IHK nicht aus (IHK Rhein-Neckar).

§ 34a GewO gilt für das gewerbsmäßige Bewachen von Leben oder Eigentum fremder Personen. Die IHK Rhein-Neckar nennt deshalb Tätigkeiten, für die weder die Unterrichtung noch die Sachkundeprüfung nötig ist, zum Beispiel bewachende Tätigkeiten von Angestellten des Objektbetreibers, Kartenabreißer ohne Zugangskontrolle, Hostessendienste oder reine Schließdienste. Auch hier gilt: Im Zweifel entscheidet das Gewerbeamt.